国新办在两会期间举行了一场新闻发布会，专门解读了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。虽然现在还是“草案”沈阳炒股配资，但按照惯例，如果没有特别大的变化，这基本上就是未来五年要落地执行的最终版本了。所以说，草案里的每一句话，含金量都非常高，直接关系到大家以后养老金怎么涨、涨多少。
在这次的“十五五”规划草案里，关于养老金的表述很关键，原文是这样说的：健全待遇确定和养老金调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，退休人员基本养老金调整向待遇较低人员倾斜。
我们把这两句话拆开来看，信息量其实很大，一起看看。
第一句，“健全待遇确定和养老金调整机制”。这意味着，未来五年的养老金调整，不会再是临时“拍脑袋”决定，而是要形成一套更稳定、更规范的制度。有了这个“机制”，退休人员心里就会更踏实，不用每年都悬着一颗心等消息。机制一旦定下来，调整的节奏、方式甚至大概的幅度，都会有更清晰的参照。
元股证券:ygzq.hk第二句，直接点明了调整的方向。一个是“逐步提高城乡居民基础养老金”，另一个是“退休人员基本养老金调整向待遇较低人员倾斜”。
“逐步提高城乡居民基础养老金”，这个其实已经兑现了。就在今年3月5日公布的政府工作报告里，已经明确2026年城乡居民基础养老金最低标准再涨20元。这已经是连续第三年上涨20元了，从最初的每月几十块钱，涨到了现在的143元，2026年7月1日之后将提高到163元。别小看这20块钱，要知道领取城乡居民养老金的人数高达1.8亿，大多数是农村老人。每月多20元，财政一个月就要多掏3.6个亿，一年下来就是40多亿，这充分体现了国家在逐步提高低收入群体养老待遇上的决心。
接下来是大家更关心的退休人员也就是职工养老金的部分。规划里说的是“向待遇较低人员倾斜”。这句话释放的信号非常积极。以前养老金调整，虽然也提到“挂钩调整”和“倾斜调整”，但整体上还是多缴多得、长缴多得的激励导向。而“十五五”规划草案明确说“向待遇较低群体倾斜”，这等于给未来五年的调整定了个调：养老金偏低的退休人员，在以后的上涨中可能会得到更多的照顾。
什么意思呢？比如现在养老金2000元和6000元的两个人，如果都是按同样的比例涨，那6000元的人涨的绝对金额肯定更多，差距反而拉大了。但如果是“向低待遇倾斜”，可能就会通过提高定额调整的金额、加大倾斜调整的力度等方式，让养老金低的人涨幅更大一些，从而慢慢缩小相对差距。这对于广大企退人员、以及当年工资水平不高的退休职工来说，是一个很实在的好消息。
那么，大家最关心的问题来了：2026年，退休人员的养老金到底涨不涨？
虽然现在财政部和人社部近期的会议发言中，还没有直接官宣“2026年职工养老金上调”，但从“十五五”规划草案的表述来看，希望非常大。原因有三点：
第一，规划草案里说的是“未来五年”，也就是2026年到2030年。作为五年的开局之年，2026年具有风向标的意义。如果整个“十五五”期间都要坚持这个调整方向，那么第一年启动调整，是顺理成章的事情。
第二，当前的经济数据也提供了支撑。2025年国内生产总值增长了5%，居民可支配收入也同步增长了5%左右。按照养老金调整要参考物价上涨和社平工资增长的惯例，这两项核心指标都在涨，养老金没有不调整的道理。
第三，资金底子厚。社保基金运行一直很稳健，累计结余早就超过了10万亿。再加上财政部明确说了，2026年的财政支出规模首次要超过30万亿，其中社保、就业这些民生支出占了将近一半。有钱兜底，政策又有方向，调整的条件基本都具备了。
当然，现在官方确实还没发正式通知。不过回顾往年，也有过两会报告里没提、然后四五月份直接发通知的先例。所以，退休的朋友们不用太着急，更不用担忧。既然“十五五”规划已经明确了“向待遇较低人员倾斜”的大方向，2026年作为开局之年，大概率不会让退休人员失望。退休人员要做的，就是再耐心等等，说不定再过一两个月，好消息就来了。
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